Pocas normas agrarias han generado tantas fechas contradictorias como el cuaderno digital de explotación. Se modificó, se contó a medias y ahora conviven en la misma conversación plazos que ya no existen con otros que sí están vigentes.
Aquí tienes el calendario limpio, con lo que está publicado en el BOE y con lo que depende de tu comunidad autónoma señalado como lo que es.
Las fechas confirmadas, de un vistazo
| Fecha | Qué ocurre | Referencia |
|---|---|---|
| 27 de diciembre de 2022 | Se aprueba la norma que crea el SIEX, el REA y el CUE | Real Decreto 1054/2022 (BOE-A-2022-23054) |
| 21 de enero de 2025 | Se aprueba la modificación de esa norma | Real Decreto 34/2025 |
| 22 de enero de 2025 | Publicación en el BOE de la modificación | BOE núm. 19 |
| 31 de diciembre de 2026 | Último día en que se admite el papel para los tratamientos | Real Decreto 1039/2025 (BOE de 20 de noviembre de 2025) |
| 1 de enero de 2027, salvo nueva prórroga | El registro de tratamientos tendrá que ser electrónico para los operadores agrarios | Real Decreto 1311/2012, art. 16.1 (redacción del Real Decreto 1039/2025) |
| 1 de enero de 2029 | Se aplican las medidas del artículo 55 a los cultivos cuyo indicador de uso supere el valor de referencia | Real Decreto 1311/2012, art. 54.2 (redacción del Real Decreto 34/2025) |
Fecha por fecha, qué significa para ti
27 de diciembre de 2022: el punto de partida
El Real Decreto 1054/2022 es la norma que monta el sistema. De ahí salen las tres siglas que verás en cualquier circular: SIEX (el sistema de información), REA (el registro autonómico de explotaciones) y CUE (el cuaderno digital). Si alguna vez te has preguntado por qué te piden los mismos datos en tres sitios, la respuesta está en cómo se relacionan esas tres piezas. Lo desglosamos en SIEX, REA, CUE y REGEPA: qué es cada cosa.
21 y 22 de enero de 2025: la modificación que lo cambió todo
El Real Decreto 34/2025, de 21 de enero, se publicó en el BOE núm. 19, de 22 de enero de 2025. Es la reforma que retocó el alcance del cuaderno, y la que explica que a día de hoy sigan circulando fechas viejas por el sector.
31 de diciembre de 2026: el último día del papel
Para el registro de tratamientos fitosanitarios, el Real Decreto 1039/2025, de 19 de noviembre (BOE de 20 de noviembre de 2025), permite mantener el formato en papel hasta esa fecha. Si tienes la libreta de 2025 completa, ese año está cubierto tal cual lo llevaste.
1 de enero de 2027, salvo nueva prórroga: la fecha que importa
Desde ese día, el registro de tratamientos fitosanitarios tendrá que ser electrónico para los operadores agrarios. Es la fecha operativa del calendario, la que viene a continuación.
Ojo con la confusión más extendida: esta obligación es la del registro de tratamientos, no la del cuaderno completo. El artículo 9, en su redacción vigente, establece que la cumplimentación por medios electrónicos del cuaderno es voluntaria siempre que no exista disposición normativa sectorial que imponga el registro electrónico; sin ese mandato, la norma admite el papel.
1 de enero de 2029: los indicadores
Desde esa fecha, una vez fijados los valores de referencia, se aplican medidas a los cultivos cuyo indicador de uso de fitosanitarios supere ese valor (artículo 54.2 del Real Decreto 1311/2012). Suena lejano, pero conviene tenerlo en el calendario por una razón práctica: los indicadores se calculan con datos, y esos datos son los que empiezas a acumular ahora. Un cuaderno bien llevado desde 2026 llega a 2029 con tres campañas de histórico. Uno improvisado, no.
La fecha que no es una fecha: los umbrales
Además del calendario, hay una condición de tamaño. La disposición final octava del Real Decreto 1054/2022 establece que el cuaderno digital es de obligado cumplimiento, para el siguiente periodo de programación de la PAC, en las explotaciones que superen uno de estos tres umbrales:
- Más de 30 hectáreas, sumando cultivos permanentes y tierras de cultivo (se excluyen los pastos temporales).
- Más de 5 hectáreas de regadío sobre el total de la superficie.
- Invernaderos con más de 0,1 hectáreas de superficie total bajo cubierta.
Para el resto de explotaciones, la norma prevé que los sistemas estén disponibles para su utilización voluntaria. Lo desarrollamos en quién está obligado al cuaderno digital.
Cada cuánto hay que anotar
El Real Decreto 1054/2022 no fija un plazo propio de anotación: remite a la normativa de uso sostenible de fitosanitarios, el Real Decreto 1311/2012, que exige proporcionar esos datos, al menos, con carácter mensual (artículo 16.5).
Ese «al menos» es el suelo legal, no la buena práctica. Esperar al final del mes es la forma más rápida de meter errores, porque para entonces ya no recuerdas la superficie exacta ni por qué trataste esa parcela. Lo vemos en errores frecuentes al registrar los tratamientos.
Las fechas que no salen en este calendario
El calendario estatal es solo una parte. Hay dos fuentes de plazos que no puedes deducir del BOE general:
- Disposiciones sectoriales que activen la excepción del artículo 9 y conviertan el cuaderno electrónico en obligatorio para tu producción concreta. Dependen de tu cultivo y de tu territorio.
- Plazos autonómicos del REA, que es de gestión autonómica y tiene sus propios procedimientos y ventanillas.
Las dos se preguntan en la consejería de agricultura de tu comunidad o en tu oficina comarcal, y conviene pedir la respuesta por escrito y con fecha: esto lleva cambiando desde 2022 y va a seguir cambiando.
Qué hacer en cada tramo
Durante 2026: poner orden
El año en curso es el de dejar el registro de tratamientos funcionando de verdad, no montado a medias: parcelas identificadas con su referencia SIGPAC, listado de productos, personas que aplican y equipos. Una aplicación como Campodato hará la parte fácil; los datos de partida los tienes que dejar limpios tú. El paso a paso está en tu primer registro.
De 2026 a 2029: la ventana buena
Son tres campañas para llegar al cálculo de indicadores con el histórico ordenado. Es tiempo de sobra si empiezas ahora y muy justo si lo dejas para el final.
Dudas frecuentes sobre las fechas
¿Es verdad que se ha aplazado el cuaderno digital?
El cuaderno completo, no: sigue siendo voluntario salvo norma sectorial o, en el siguiente periodo de programación de la PAC, si superas los umbrales. El registro electrónico de tratamientos, sí: el Real Decreto 34/2025 fijaba el fin del papel a finales de 2025 y el Real Decreto 1039/2025 amplió ese plazo hasta el 31 de diciembre de 2026; salvo nueva prórroga, será electrónico desde el 1 de enero de 2027.
¿Cambia algo el 1 de enero de 2028?
Sí. Desde el 1 de enero de 2028 se aplican los apartados 1 a 5 del artículo 5 del Real Decreto 1054/2022 (relación por medios electrónicos con la administración y acceso a la información del SIEX), según su disposición final octava. Y antes de junio de 2028 la Administración pondrá a disposición de cada agricultor el cálculo individual de sus indicadores con los datos de 2026, 2027 y 2028 (artículo 53.2 del Real Decreto 1311/2012). Los otros hitos siguen igual: 2027 para el registro electrónico de tratamientos, salvo nueva prórroga, y 2029 para las medidas por indicadores. Lo que sí puede moverse son los plazos sectoriales y autonómicos del apartado anterior.
Empiezo ahora. ¿Llego tarde?
Para el registro de tratamientos, el papel se admite hasta el 31 de diciembre de 2026, así que lo sensato es ponerlo en marcha cuanto antes y no esperar al final de campaña. Para el resto del cuaderno, si no superas los umbrales ni te alcanza una norma sectorial, sigue siendo voluntario; si los superas, la obligación llega en el siguiente periodo de programación de la PAC.
El calendario del Kit Digital
Si vas a cambiar de herramienta, mira antes si puedes financiarla. El Kit Digital sigue vigente por la Orden TDF/39/2026, de 26 de enero (BOE núm. 25, de 28 de enero de 2026), que establece que las bases se aplican a las ayudas convocadas desde su entrada en vigor y hasta el agotamiento total de los fondos: no fija una fecha límite de solicitud. Te explicamos el encaje en cuaderno de campo con el Kit Digital.
Sobre importes no improvisamos: te los damos con la convocatoria delante y tu segmento identificado. Summum es Agente Digitalizador adherido y trabaja con explotaciones desde 2016. Tiene sede en Valladolid, oficina en Las Palmas de Gran Canaria y atención presencial concertada en Burgos, Palencia y Aranda de Duero, con servicio en toda España. Puedes ver el conjunto en digitalización para agricultores.
Si quieres saber qué fechas te aplican a ti en concreto, cuéntanos qué cultivas, cuántas hectáreas llevas y en qué comunidad estás, y lo comprobamos contra la normativa vigente. Escríbenos desde contacto.
¿Te ha quedado alguna duda?
Escríbenos el caso concreto y te contestamos. Si es algo que podemos resolver en dos líneas, te lo resolvemos en dos líneas.